由國家采辦與鼓勵私人自由經商相結合、專業辦外貿與群眾辦外貿結合，是當時對外貿易的總方針。中央政府明確指出：u201c蘇維埃政府除以關稅政策來調劑各種商品的輸出入外，保證商業自由，鼓勵各方面群眾的與私人的商業機關的自主性，去尋找新的商業關系與開辟通商道路。u201d并相應作出許多優惠政策和措施。如凡出口產品如谷米、豆子、茶油、煙葉、木、紙等，進口產品如鹽、洋油、火柴、棉花、布匹、藥品、醫藥器具、印刷材料、鋼鐵、兵工原料、手電筒、電池、汽油等，一律按照應納營業稅減半征稅。

1934年7月，第五次反u201c圍剿u201d因u201c左u201d傾錯誤的指揮，節節受挫，許多紅軍傷員因缺藥得不到及時醫治。中央政府要外貿總局盡快采購一批藥品。錢之光局長立即召開分局局長會議，分配采購任務。他考慮江口分局是中央蘇區重要的貿易中心，這里有瀲江、貢江、桃江溝通，離贛州城只有30公里，距瑞金也只有140多公里，是水陸交通樞紐和商品集散地。因此，他對江口分局局長姚玉生批示說：u201c姚玉生同志，總局分配給你局6萬元的采購任務怎樣？有困難嗎？u201d曾在反敵人經濟封鎖中屢立戰功，受過中央政府表揚的姚玉生語氣堅定地回答：u201c蘇區經濟形勢嚴峻，采購物資是我們義不容辭的責任，我們沒有價錢講，一定完成任務。u201d其他幾個分局領導也自動承擔采辦任務。u201c其他幾個分局領導也自動承擔采辦任務。會后，錢之光、劉炳奎和姚玉生的一道連夜趕往江口，利用第二天逢圩的機會，邀請了20多名贛州的老客商開座談會。座談會由姚玉生主持，他說：u201d我先向大家介紹一個，這是外貿總局局長錢之光同志，這是副局長劉炳奎同志。今天要大家來，就是要諸位采購一批藥品，我們都是老客戶了，請大家幫忙，自報數目。u201c到會的白區商人沉默不語。忽然，一位叫汪東金的商人站起來說：u201c我承擔2萬5千元采購任務！u201d錢之光當即表揚，并宣布：u201c給獎金20元，超額再加。于是其他商人紛紛承擔了采購任務。這種辦法很見效，江口分局40天內便完成了8萬多元西藥的采購任務。

各級蘇維埃政府也相應作出不得向商人籌款，保證守法商人自由往來，保護商品的輸入輸出等規定。

優惠的政策，鼓勵了商人，召來了眾商。在國民黨粵軍盤踞的永定城，武裝通訊分社與u201c萬豐布莊u201d、u201c裕與祥京果店u201d建立了秘密貿易關系，將在白區套購的物資，源源不斷輸往蘇區。

贛州，號稱u201c銅贛州u201d，紅軍幾度攻城未克，是個頑固白色堡壘，但它卻被江口貿易分局開了u201c銅門u201d。u201c廣裕興u201d老板曾偉仁，串通他的后臺老板國民黨粵軍師長李振球一起，毫無顧忌的與蘇區做起了秘密交易。李振球親派副官陳國謀、軍需處股長陳漢祥，暗地組織贛州商人販運販運奇缺物資進蘇區，高價拋售，再從蘇區低價買進鎢砂、糧食外運出口。曾偉仁還在江口分局達成互派代表的秘密協定。江口分局代表劉門生長駐贛州；u201c廣裕興u201d，、代表鐘先清坐鎮江口。雙方通過水陸交通把蘇區的鎢砂、谷米等轉運廣東、香港，把食鹽、西藥、布匹運往蘇區。個體商販那就更多了，江口每圩都有幾百個肩挑小販，多的時候500～600人。贛州成了蘇區的秘密供應站。每月從這里進品的營業額60余萬元，有時高達150萬元以上。

中央蘇區所需的鹽、布、藥品等，70%都是江口分局從贛州采辦的基本上保證了蘇區黨政機關和軍需民用的需要。