各市國家稅務(wù)局（不發(fā)青島）：

rn　　今年以來，我省免抵調(diào)庫進度不夠理想，實際辦理調(diào)庫數(shù)與實現(xiàn)數(shù)之間有較大差距。據(jù)統(tǒng)計，1-6月份全省共辦理免抵調(diào)庫14.1億元，免抵調(diào)庫進度僅為52.8%，比全國平均免抵調(diào)庫進度慢11.4個百分點。造成這一問題的主要原因是一些地方至今仍對調(diào)庫工作的重要性和必要性認識不足，有的地方以收入形勢好、調(diào)庫的后續(xù)管理難度大為借口，能不調(diào)的不調(diào)，能少調(diào)的少調(diào)。目前，我省免抵調(diào)庫已占出口退稅總額的62%，免抵調(diào)庫已經(jīng)成為影響我省出口退稅進度的關(guān)鍵。為認真貫徹國務(wù)院出口退稅機制改革'新帳不欠'的要求，進一步加快出口退稅進度，加強免抵調(diào)庫管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

rn　　一、各地國稅部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必對免抵調(diào)庫工作引起重視，絕不能因為收入形勢好，免抵調(diào)庫管理難度大就忽視調(diào)庫工作。要充分認識到做好當(dāng)前免抵調(diào)庫工作對確保完成今年增值稅收入任務(wù)，落實國務(wù)院出口退稅機制改革的決定，保證地方財政利益的重大意義。要結(jié)合本地實際，按照確保實現(xiàn)全年免抵調(diào)庫不少于10個月的工作目標(biāo)，制定具體的月度調(diào)庫計劃和工作目標(biāo)，采取切實有效的措施，做到u201c應(yīng)調(diào)盡調(diào)u201d。

rn　　二、各地要嚴(yán)格按照省局制定的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵調(diào)庫辦法》和下發(fā)的免抵調(diào)庫管理軟件，認真計算'免抵'稅額，真實反映本地實現(xiàn)的免抵可調(diào)庫稅額。在提取有關(guān)數(shù)據(jù)時，要注意保證數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，不得遺漏，更不得以調(diào)節(jié)稅收收入為目的人為調(diào)整出口報關(guān)信息數(shù)據(jù)和期末留抵稅額進而隨意調(diào)整可免抵調(diào)庫資源。

rn　　三、各地退稅部門要和計劃征收部門密切配合，確保當(dāng)月審批或按003數(shù)據(jù)計算的免抵稅額在當(dāng)月辦理完畢，不得以任何理由拖延辦理免抵調(diào)庫；凡因免抵稅額應(yīng)調(diào)不調(diào)影響增值稅收入進度和出口退（免）稅進度的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

rn　　四、自2004年8月份起，省局將單獨按月對各地免抵調(diào)庫進度進行考核?？己斯綖椋赫{(diào)庫進度=截止考核月份累計免抵調(diào)庫稅額÷截止考核月份累計實現(xiàn)的免抵可調(diào)庫稅額×100%。其中，u201c截止考核月份累計免抵調(diào)庫稅額u201d來源于計統(tǒng)處每月上報的《稅收快報》；u201c截止考核月份累計實現(xiàn)的免抵可調(diào)庫稅額u201d=2004年出口貨物每美元退（免）稅額×截止考核月份的累計出口額×2003年當(dāng)年實現(xiàn)免抵稅額占全部退（免）稅額的比例；u201c2004年出口貨物每美元退（免）稅額u201d=各地2003年當(dāng)年出口貨物每美元退（免）稅額×全省2004年平均退稅率占2003年平均退稅率的比例。

rn　　五、各地退稅部門要進一步加強免抵調(diào)庫和退稅管理，在辦理免抵調(diào)庫手續(xù)的同時，要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)企業(yè)出口貨物u201c免、抵、退u201d稅管理操作規(guī)程〉（試行）的通知》（國稅發(fā)[2002]11號）及其有關(guān)規(guī)定，督促生產(chǎn)企業(yè)回收有關(guān)退稅申報單證，認真做好生產(chǎn)企業(yè)'免抵退'稅的審核、審批和核銷工作，確保免抵調(diào)庫和退稅的進度和質(zhì)量。

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