報(bào)關(guān)程序包括三個(gè)階段：

rn　　減免稅申請(qǐng)（貨物進(jìn)口之前的前期階段）u2014u2014進(jìn)出口報(bào)關(guān)u2014u2014申請(qǐng)解除監(jiān)管（后續(xù)階段）

rn　　（一）減免稅申請(qǐng)

rn　　1、特定地區(qū)（①保稅區(qū)減免稅貨物、②出口加工區(qū)減免稅貨物）

rn　　（1）保稅區(qū)減免稅貨物

rn　　備案登記

rn　　向海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)提交：

rn　　①、企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)

rn　　②、營(yíng)業(yè)執(zhí)照

rn　　③、企業(yè)合同

rn　　④、章程

rn　　海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，簽發(fā)企業(yè)征免稅登記手冊(cè)。

rn　　申領(lǐng)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d

rn　　在進(jìn)口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交企業(yè)征免稅登記手冊(cè)、發(fā)票、裝箱單等，錄入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。核發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d

rn　　（2）出口加工區(qū)減免稅貨物

rn　　備案登記

rn　　向海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)提交：

rn　　①出口加工區(qū)管理委員會(huì)的批準(zhǔn)文件

rn　　②營(yíng)業(yè)執(zhí)照

rn　　海關(guān)審核后批準(zhǔn)建立企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)。

rn　　申領(lǐng)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d

rn　　在進(jìn)口特定減免稅貨物以前，向出口加工區(qū)海關(guān)提交發(fā)票、裝箱單等，海關(guān)在電子帳冊(cè)中進(jìn)行登記，不核發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d。

rn　　2、企業(yè)（主要是指外商投資企業(yè)）

rn　　備案登記

rn　　向海關(guān)辦理減免稅備案登記時(shí)，應(yīng)提交：

rn　　①、商務(wù)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件

rn　　②、營(yíng)業(yè)執(zhí)照

rn　　③、企業(yè)合同

rn　　④、章程

rn　　海關(guān)審核后準(zhǔn)予備案的，簽發(fā)u201c外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)u(píng)201d。

rn　　申領(lǐng)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d

rn　　在進(jìn)口特定減免稅貨物以前，向保稅區(qū)海關(guān)提交：外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)、發(fā)票、裝箱單等，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d。

rn　　3、特定用途

rn　　（1）國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)

rn　　國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。海關(guān)審核后，簽發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d

rn　　（2）利用外資項(xiàng)目減免稅申請(qǐng)

rn　　利用外資項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)、發(fā)票、裝箱單等向主管海關(guān)提出減免稅申請(qǐng)。海關(guān)審核后，簽發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d

rn　　（3）科教用品減免稅進(jìn)口申請(qǐng)

rn　　備案登記：

rn　　辦理科學(xué)研究和教學(xué)用品免稅進(jìn)口申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，向主管海關(guān)辦理資格認(rèn)定手續(xù)。海關(guān)審核后，簽發(fā)u201c科教用品免稅登記手冊(cè)u(píng)201d。

rn　　申領(lǐng)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d

rn　　在進(jìn)口特定減免稅科教用品以前，向主管海關(guān)提交科教用品免稅登記手冊(cè)、合同等單證。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，簽發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d。

rn　　（4）殘疾人專(zhuān)用品減免稅申請(qǐng)

rn　　①向主管海關(guān)提交民政部門(mén)的批準(zhǔn)文件，海關(guān)審核后，簽發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d。

rn　　②民政部門(mén)或中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬單位批量進(jìn)口殘疾人專(zhuān)用品，出具民政部門(mén)或殘聯(lián)（包括：省、自治區(qū)、直轄市的民政部門(mén)出具）出具的證明函，海關(guān)憑以審核簽發(fā)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d。

rn　　4、u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d的使用

rn　　（1）有效期6個(gè)月

rn　　（2）u201c一證一批u201d的原則

rn　　（二）、進(jìn)出境階段：

rn　　1、持減免稅證明、許可證等相關(guān)證件按一般進(jìn)出口貨物辦理報(bào)關(guān)程序。

rn　　2、注意：報(bào)關(guān)單上的備案號(hào)一欄的填寫(xiě)，不要填寫(xiě)錯(cuò)誤

rn　　（三）、后續(xù)階段：海關(guān)監(jiān)管的解除

rn　　1、監(jiān)管期滿，根據(jù)有關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)，海關(guān)核準(zhǔn)后解除監(jiān)管。

rn　　2、監(jiān)管期內(nèi)解除海關(guān)監(jiān)管（例如說(shuō)，機(jī)器設(shè)備它的監(jiān)管期是5年，還沒(méi)滿5年呢，要申請(qǐng)解除海關(guān)的監(jiān)管，例如說(shuō)為了在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售、或者轉(zhuǎn)讓給別的企業(yè)、或者是放棄這些設(shè)備，或者是將這些設(shè)備退運(yùn)境外），我們就來(lái)看，不同的情況，手續(xù)是如何辦理的。

rn　　（1）在海關(guān)監(jiān)管器內(nèi)銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)辦理繳納進(jìn)口稅費(fèi)的手續(xù)。

rn　　（2）將貨物轉(zhuǎn)讓給同樣享受進(jìn)口減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，接受貨物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)先向主管海關(guān)申領(lǐng)u201c進(jìn)出口貨物征免稅證明u201d，憑以辦理貨物的結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。

rn　　（3）退運(yùn)出境的，向出境地海關(guān)辦理貨物出口退運(yùn)申報(bào)手續(xù)。出境地海關(guān)監(jiān)管貨物出境后，簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單，企業(yè)持該報(bào)關(guān)單及其他有關(guān)單證向主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

rn　　（4）要求放棄特定減免稅貨物的，向主管海關(guān)提交放棄貨物的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，按規(guī)定來(lái)辦理手續(xù)。海關(guān)將貨物拍賣(mài)，所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)后簽發(fā)收據(jù)，企業(yè)憑這這個(gè)收據(jù)想主管海關(guān)申領(lǐng)解除監(jiān)管證明。

rn　　3、企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，特定減免稅貨物的處理。

rn　　企業(yè)進(jìn)入到破產(chǎn)清算程序時(shí)，對(duì)于還處在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物，企業(yè)，首先向主管海關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)主管海關(guān)同意，繳納應(yīng)納稅款，獲得解除監(jiān)管證明，然后才能夠處理該貨物。