簡介

一般認為，宏觀經(jīng)濟政策的主要目標有四個：

1、持續(xù)均衡的經(jīng)濟增長；

2、充分就業(yè)

3、物價水平穩(wěn)定；

4、國際收支平衡。

持續(xù)均衡的經(jīng)濟增長

經(jīng)濟增長是指在一個特定時期內(nèi)經(jīng)濟社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。它包括：一是維持一個高經(jīng)濟增長率；二是培育一個經(jīng)濟持續(xù)增長的能力。一般認為，經(jīng)濟增長與就業(yè)目標是一致的。經(jīng)濟增長通常用一定時期內(nèi)實際國民生產(chǎn)總值年均增長率來衡量。經(jīng)濟增長會增加社會福利，但并不是增長率越高越好。這是因為經(jīng)濟增長一方面要受到各種資源條件的限制，不可能無限地增長，尤其是對于經(jīng)濟已相當發(fā)達的國家來說更是如此。另一方面，經(jīng)濟增長也要付出代價，如造成環(huán)境污染，引起各種社會問題等。因此，經(jīng)濟增長就是實現(xiàn)與本國具體情況相符的適度增長率。

充分就業(yè)

充分就業(yè)是指包含勞動在內(nèi)的一切生產(chǎn)要素都以愿意接受的價格參與生產(chǎn)活動的狀態(tài)。充分就業(yè)包含兩種含義：一是指除了摩擦失業(yè)和自愿失業(yè)之外，所有愿意接受各種現(xiàn)行工資的人都能找到工作的一種經(jīng)濟狀態(tài)，即消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)。二是指包括勞動在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，都按其愿意接受的價格，全部用于生產(chǎn)的一種經(jīng)濟狀態(tài)，即所有資源都得到充分利用。失業(yè)意味著稀缺資源的浪費或閑置，從而使經(jīng)濟總產(chǎn)出下降，社會總福利受損。因此，失業(yè)的成本是巨大的，降低失業(yè)率，實現(xiàn)充分就業(yè)就常常成為西方宏觀經(jīng)濟政策的首要目標。

物價穩(wěn)定

物價穩(wěn)定是指物價總水平的穩(wěn)定。一般用價格指數(shù)來衡量一般價格水平的變化。價格穩(wěn)定不是指每種商品價格的固定不變，也不是指價格總水平的固定不變，而是指價格指數(shù)的相對穩(wěn)定。價格指數(shù)又分為消費物價指數(shù)（CPI），批發(fā)物價指數(shù)（PPI）和國民生產(chǎn)總值折算指數(shù)（GNPdeflator）三種。物價穩(wěn)定并不是通貨膨脹率為零，而是允許保持一個低而穩(wěn)定的通貨膨脹率，所謂低，就是通貨膨脹率在1u20143%之間，所謂穩(wěn)定，就是指在相當時期內(nèi)能使通貨膨脹率維持在大致相等的水平上。這種通貨膨脹率能為社會所接受，對經(jīng)濟也不會產(chǎn)生不利的影響。

國際收支平衡

國際收支平衡具體分為靜態(tài)平衡與動態(tài)平衡、自主平衡與被動平衡。靜態(tài)平衡，是指一國在一年的年末，國際收支不存在順差也不存在逆差；動態(tài)平衡，不強調(diào)一年的國際收支平衡，而是以經(jīng)濟實際運行可能實現(xiàn)的計劃期為平衡周期，保持計劃期內(nèi)的國際收支均衡。自主平衡，是指由自主性交易即基于商業(yè)動機，為追求利潤或其他利益而獨立發(fā)生的交易實現(xiàn)的收支平衡；被動平衡，是指通過補償性交易即一國貨幣當局為彌補自主性交易的不平衡而采取調(diào)節(jié)性交易而達到的收支平衡。

國際收支平衡的目標要求做到匯率穩(wěn)定，外匯儲備有所增加，進出口平衡。國際收支平衡不是消極地使一國在國際收支帳戶上經(jīng)常收支和資本收支相抵，也不是消極地防止匯率變動、外匯儲備變動，而是使一國外匯儲備有所增加。適度增加外匯儲備看作是改善國際收支的基本標志。同時由于一國國際收支狀況不僅反映了這個國家的對外經(jīng)濟交往情況，還反映出該國經(jīng)濟的穩(wěn)定程度。

以上四大目標相互之間既存在互補關(guān)系，也有交替關(guān)系。互補關(guān)系是指一個目標的實現(xiàn)對另一個的實現(xiàn)有促進作用。如為了實現(xiàn)充分就業(yè)水平，就要維護必要的經(jīng)濟增長。交替關(guān)系是指一個目標的實現(xiàn)對另一個有排斥作用。如物價穩(wěn)定與充分就業(yè)之間就存在兩難選擇。為了實現(xiàn)充分就業(yè)，必須刺激總需求，擴大就業(yè)量，這一般要實施擴張性的財政和貨幣政策，由此就會引起物價水平的上升。而為了抑制通貨膨脹，就必須緊縮財政和貨幣，由此又會引起失業(yè)率的上升。又如經(jīng)濟增長與物價穩(wěn)定之間也存在著相互排斥的關(guān)系。因為在經(jīng)濟增長過程中，通貨膨脹已難以避免的。再如國內(nèi)均衡與國際均衡之間存在著交替關(guān)系。這里的國內(nèi)均衡是指充分就業(yè)和物價穩(wěn)定，而國際均衡是指國際收支平衡。為了實現(xiàn)國內(nèi)均衡，就可能降低本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，從而不利于國際收支平衡。為了實現(xiàn)國際收支平衡，又可能不利于實現(xiàn)充分就業(yè)和穩(wěn)定物價的目標。

由此，在制定經(jīng)濟政策時，必須對經(jīng)濟政策目標進行價值判斷，權(quán)衡輕重緩急和利弊得失，確定目標的實現(xiàn)順序和目標指數(shù)高低，同時使各個目標能有最佳的匹配組合，使所選擇和確定的目標體系成為一個和諧的有機的整體。