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作者周戎系中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員，本文刊于8月13日《華商報(bào)》，原標(biāo)題為《巴基斯坦應(yīng)如何推進(jìn)對(duì)中國(guó)的出口戰(zhàn)略》。


　　毋庸置疑，中巴兩國(guó)是經(jīng)過時(shí)間考驗(yàn)的全天候戰(zhàn)略合作伙伴，全世界與中國(guó)關(guān)系達(dá)到中巴關(guān)系檔次的國(guó)家畢竟有限。目前，中國(guó)是巴基斯坦商品第二大出口市場(chǎng)，占巴基斯坦出口比重達(dá)7％，而美國(guó)仍是巴基斯坦第一大出口市場(chǎng)，占巴基斯坦全部出口總額的16.7％。但如何進(jìn)一步推進(jìn)巴基斯坦向中國(guó)出口，仍值得認(rèn)真討論。

　　根據(jù)中巴兩國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），巴基斯坦對(duì)華出口快速增加。巴基斯坦的對(duì)華大米出口由從2011年占巴全部大米出口量的1.3％上升到2020年的24.4％。正像某些巴朋友所說的那樣，中國(guó)政府和中國(guó)人民對(duì)擴(kuò)大中巴貿(mào)易由很強(qiáng)烈的興趣和積極性。巴一些特色蔬菜和水果正在得到中國(guó)消費(fèi)者的青睞，應(yīng)當(dāng)說，巴基斯坦是中國(guó)清真食品十分可靠的供應(yīng)鏈。

另一方面也要看到，由于中國(guó)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一些巴基斯坦農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)也越來越不易。就拿芒果來說，盡管巴基斯坦芒果果肉汁鮮美，但擋不住中國(guó)海南省、廣西壯族自治區(qū)百色地區(qū)和云南麗江芒果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已對(duì)成本較高的巴基斯坦芒果（運(yùn)輸成本極高、保鮮能力較弱）構(gòu)成嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，巴基斯坦朋友對(duì)此要有充分的估計(jì)。

　　就大米而言，巴基斯坦目前在中國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍比較明顯。由于關(guān)稅的原因，泰國(guó)大米在中國(guó)市場(chǎng)已不是巴基斯坦的對(duì)手。但巴基斯坦需要解決土地保質(zhì)問題。而就棉花而言，中國(guó)一些省份棉花產(chǎn)地在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也愈發(fā)明顯。棉花的原產(chǎn)地本是亞熱帶地區(qū)，但目前在中國(guó)有很多省份在大面積的種植棉花，其中包括新疆、河南、河北、山東、安徽等地，但是面積最大的還是新疆維吾爾自治區(qū)，單就新疆一個(gè)省區(qū)的產(chǎn)量就占全國(guó)總產(chǎn)量的50%。

新疆日照充足，干旱，下雨少，非常適合棉花的生長(zhǎng)。而巴基斯坦的棉花生產(chǎn)集中在兩個(gè)省——旁遮普省(Punjab)和信德省(Sindh)。棉農(nóng)的數(shù)量約160萬人，大部分為小的種植戶，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大部分小于5公頃。棉花生產(chǎn)約占到巴基斯坦農(nóng)業(yè)增加值的8.2%和GDP的2%。巴基斯坦是全球第四大棉花生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)也是第三大棉花消費(fèi)國(guó)，全球最大的棉紗出口國(guó)。全國(guó)500萬農(nóng)民中有160萬農(nóng)民從事棉花種植。棉花種植面積在300萬公頃左右，占到全國(guó)耕地面積的15%。棉花及其相關(guān)產(chǎn)品貢獻(xiàn)了GDP總量的10%左右以及國(guó)家外匯收入的55%。在巴基斯坦，30%-40%的棉花用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)，其余部分以原棉、棉紗、織物、服裝等形式出口。盡管如此，一旦棉花欠收，巴基斯坦不僅不能出口棉花，反而要進(jìn)口棉花。目前棉花以及紡織和服裝行業(yè)合計(jì)占到巴基斯坦總出口額的60%,紡織和服裝行業(yè)共雇用了全國(guó)35%的工業(yè)勞動(dòng)力。紡織業(yè)已經(jīng)成為巴基斯坦最大的工業(yè)部門，全國(guó)有超過400家紡織廠,700萬個(gè)紗錠，27000臺(tái)織機(jī)，1000家軋棉廠,300家棉籽油煉制廠。棉花生產(chǎn)作為紡織業(yè)最重要的支持性行業(yè)，政府制定了一系列相關(guān)政策，使國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格維持相對(duì)穩(wěn)定和相對(duì)較低的水平。巴基斯坦的傳統(tǒng)棉花作物種植從每年4月底到6月，在秋天收獲。當(dāng)前巴基斯坦棉花生產(chǎn)中面臨的最主要的問題是植物疫病問題，如在全國(guó)廣泛流行的致命性棉花縮葉病，以及高度耐藥的棉花粉虱的大面積蔓延，但巴基斯坦還沒有抗棉花縮葉病的生物新品種。因此，巴基斯坦要保持對(duì)中國(guó)的最大棉花出口國(guó)的地位，還需要提升其棉花質(zhì)量和增加品種。同時(shí)還需要了解中國(guó)在棉花種植、生產(chǎn)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　再者，我們建議巴基斯坦更多地用“ CPEC制造”產(chǎn)品出口巴基斯坦，有了中國(guó)元素的巴基斯坦產(chǎn)品，在中國(guó)市場(chǎng)一定享有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　目前巴基斯坦出口商仍以產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美為其主要貿(mào)易戰(zhàn)略，而作為巴基斯坦最親密的伙伴中國(guó)，巴基斯坦商品出口的優(yōu)勢(shì)尚未體現(xiàn)出來。巴基斯坦仍以向中國(guó)出口原材料為先，許多稀有金屬產(chǎn)品向中國(guó)出口的現(xiàn)象始終沒有改變。

　　當(dāng)然，與其他同中國(guó)有貿(mào)易往來大部分國(guó)家不同，中巴之間簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，這就為巴基斯坦商品快速和大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了增長(zhǎng)潛力、競(jìng)爭(zhēng)空間和助推力。在中國(guó)市場(chǎng)，與其他國(guó)家相比，巴基斯坦本可以在紡織品和體育用品等高利潤(rùn)產(chǎn)品贏得很大是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但往往不是因?yàn)樽再Q(mào)協(xié)定執(zhí)行的不徹底，而是因?yàn)榘突固古笥央y以提供足夠的貨源，導(dǎo)致自貿(mào)協(xié)定的優(yōu)惠無法令巴基斯坦出口商全面享受。還有一點(diǎn)是巴基斯坦商人對(duì)如何在中國(guó)開拓市場(chǎng)、開展市場(chǎng)營(yíng)銷不甚清楚，特別是缺乏對(duì)中國(guó)市場(chǎng)深入了解、精通中國(guó)消費(fèi)習(xí)慣、能流利操漢語普通話、廣東話對(duì)商家。另外，產(chǎn)品質(zhì)量問題也一直困擾著巴基斯坦商人進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

　　當(dāng)前巴基斯坦迫切需要從出口原材料和低端制成品轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)品。因此，我們建議巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展局制定預(yù)算和計(jì)劃，改善巴基斯坦商品的品牌和營(yíng)銷，還支持幫助巴基斯坦出口商建立采購(gòu)渠道和有效的分銷網(wǎng)絡(luò)，以提高中國(guó)客戶對(duì)巴基斯坦商品質(zhì)量的美譽(yù)度。




// 人大重陽

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RDCY

中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）成立于2013年1月19日，是重陽投資董事長(zhǎng)裘國(guó)根先生向母校捐贈(zèng)并設(shè)立教育基金運(yùn)營(yíng)的主要資助項(xiàng)目。




作為中國(guó)特色新型智庫(kù)，人大重陽聘請(qǐng)了全球數(shù)十位前政要、銀行家、知名學(xué)者為高級(jí)研究員，旨在關(guān)注現(xiàn)實(shí)、建言國(guó)家、服務(wù)人民。目前，人大重陽下設(shè)7個(gè)部門、運(yùn)營(yíng)管理4個(gè)中心(生態(tài)金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發(fā)展、全球治理、大國(guó)關(guān)系、宏觀政策等研究領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)外均具有較高認(rèn)可度。






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