（1）年度免稅額度審批方式。該方式適用于大宗出口，而且出口實(shí)績(jī)良好的企業(yè)。大宗出口的標(biāo)淮由稅務(wù)部門(mén)確定。每年年初，該類(lèi)出口企業(yè)向所在地稅務(wù)部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)免稅額度指標(biāo)，稅務(wù)部門(mén)根據(jù)企業(yè)上一年度出口實(shí)績(jī)確定企業(yè)免交稅款的額度。經(jīng)批準(zhǔn)后，出口企業(yè)就有了一個(gè)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)驗(yàn)證蓋章的免稅購(gòu)買(mǎi)證明及免稅證明批準(zhǔn)號(hào)碼，在一年內(nèi)可以不交國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售增值稅，而且可在批準(zhǔn)額度范圍內(nèi)自主辦理免稅購(gòu)進(jìn)出口貨物。當(dāng)出口企業(yè)向供貨商購(gòu)進(jìn)貨物時(shí),只需向供貨商提供一個(gè)有免稅證明批準(zhǔn)號(hào)碼的購(gòu)貨函，供貨商就可憑此函向出口企業(yè)供應(yīng)免稅貨物，并相應(yīng)開(kāi)具零稅率的增值稅發(fā)票。同時(shí)，供貨商憑此向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)申報(bào)，也可以不交納此批貨物的增值稅。當(dāng)供貨商的進(jìn)項(xiàng)稅不足抵扣時(shí)，對(duì)超過(guò)部分應(yīng)及時(shí)逐步辦理免稅申報(bào)或申請(qǐng)加加免稅額度，也可向稅務(wù)部門(mén)串請(qǐng)退稅。
　　（2）逐筆審批免稅額度方式。適用于新成立的企業(yè)或臨時(shí)性出口的企業(yè)，該類(lèi)企業(yè)根據(jù)已鑒定的出口合同逐筆向所在地稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)出口免稅額度指標(biāo)，稅務(wù)部門(mén)按照出口合同成交金額確定免稅額度指標(biāo)，審批后，出口企業(yè)同上一類(lèi)企業(yè)一樣可免稅購(gòu)進(jìn)出口貨物。如果出口合同未能執(zhí)行因此沒(méi)有使用免稅額度，或者需要用于另一個(gè)出口合同時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)書(shū)面報(bào)告，并另行申請(qǐng)免稅額度。對(duì)于過(guò)去沒(méi)有出口實(shí)績(jī)，同時(shí)稅務(wù)部門(mén)對(duì)其信譽(yù)又缺乏足夠了解的出口企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)可要求信譽(yù)好的第三者對(duì)該出口企業(yè)提供出口免稅擔(dān)保。如果出口企業(yè)免稅購(gòu)進(jìn)的貨物出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，則應(yīng)由出口企業(yè)補(bǔ)交應(yīng)納稅款。二是出口退稅。指出口企業(yè)如果達(dá)不到第一種辦法所要求的條件，又存在不足抵扣的情況，可申請(qǐng)出口退稅。該辦法的實(shí)際操作就是免、抵、退稅，即對(duì)出口貨物免征最后一道環(huán)節(jié)的增值稅，以前各道環(huán)節(jié)應(yīng)退的稅款與內(nèi)銷(xiāo)貨物應(yīng)納稅款進(jìn)行抵扣，不足抵扣部分再結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣或按期辦理退庫(kù)。具體做法有兩種：A、普遍退稅。指出口企業(yè)以年或季為時(shí)間單位向所在地稅務(wù)部門(mén)辦理退稅，適用于出口少又不經(jīng)常退稅的企業(yè)。一年一退的企業(yè)，年終未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額必須超過(guò)1萬(wàn)法郎，一季一退的企業(yè)，季度末未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額必須超過(guò)5000法郎。B、專(zhuān)門(mén)退稅。指出口企業(yè)接月向所在地稅務(wù)部門(mén)辦理退稅，適用于出口較多的企業(yè)。申報(bào)出口退稅的企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)退稅申請(qǐng)書(shū)，并提供增值稅發(fā)票和出口報(bào)關(guān)單。
　　（二）防騙稅措施
　　為避免拖欠應(yīng)退企業(yè)稅款，法國(guó)的稅務(wù)部門(mén)一般是先辦退稅，后檢查。如果一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有騙稅行為，便加倍罰款，并追溯十年徹底檢查，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)有關(guān)當(dāng)事人追究刑事責(zé)任。
意大利的出口退稅政策
一、出口退稅體制概況
　　意大利的出口退稅體制是根據(jù)1999年6月30日的第3665/87號(hào)歐委會(huì)法令（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法令）建立的，此法令已被1999年7月1日的第800/1999號(hào)法令所替代。該體制的主要目的是給包括意大利在內(nèi)的歐盟各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口商提供出口退稅的優(yōu)惠。歐盟實(shí)行出口退稅措施主要是為了彌補(bǔ)在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的用于出口到第三國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，在成本或價(jià)格方面與國(guó)際市場(chǎng)上現(xiàn)行的成本或價(jià)格之間的差異，從而促進(jìn)歐盟各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口，使其產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。
　　意大利的出口退稅完全是執(zhí)行歐盟統(tǒng)一農(nóng)業(yè)政策（PAC）的，該政策是為了保證對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理而制定的，并用其來(lái)支持、協(xié)調(diào)和替代各成員國(guó)先前的農(nóng)業(yè)政策。在這一政策的指導(dǎo)下下，各成員國(guó)在實(shí)行出口退稅過(guò)程中，不同的商品種類(lèi)可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)地改變其退稅率，并依靠退稅率的不同有針對(duì)性地調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的出口種類(lèi)及鼓勵(lì)企業(yè)向哪些國(guó)家出口。歐盟委員會(huì)根據(jù)其在全世界的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定不同商品的退稅率，并根據(jù)具體情況，適時(shí)改變，各成員國(guó)則完全根據(jù)歐盟委員會(huì)公布的退稅率來(lái)執(zhí)行本國(guó)商品的退稅。舉兩個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明一下這個(gè)體制是如何發(fā)揮作用的，其一，意大利的出口商出口食糖可以獲得2%（平均值）的出口退稅，出口葡萄酒則可獲得14%（平均值）的出口退稅，這樣就鼓勵(lì)了出口商更多地出口葡萄酒；其二，意大利出口商將其葡萄酒出口到美國(guó)，可以獲得出口總額4%的出口退稅，而當(dāng)其將葡萄酒出口到中國(guó)，則可以獲得出口總額22%的出口退稅，這樣就鼓勵(lì)了出口商更多地向中國(guó)出口。出口退稅政策就是這樣根據(jù)退稅率的不同來(lái)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的出口種類(lèi)和出口方向。
　　意大利出口退稅的資金來(lái)自成立于1964年的歐洲農(nóng)業(yè)指導(dǎo)和保證基金（I Fondi FEOGA，F(xiàn)ondo europeo di orientamento e garanzia）, 這筆基金由歐盟統(tǒng)一管理，其開(kāi)支情況列入歐盟的預(yù)算計(jì)劃。歐盟根據(jù)各成員國(guó)每年的國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)確定各成員國(guó)家應(yīng)交的份額，然后由歐盟按比例將基金分配給各成員國(guó)。
　　在意大利出口退稅專(zhuān)項(xiàng)基金由下設(shè)在海關(guān)總署的農(nóng)業(yè)辦公室（S.A.I.S.A., il Servizio Autonome Interventi Settore Agricolo）來(lái)管理。所有要求獲得退稅優(yōu)惠的企業(yè)必須將出口退稅申請(qǐng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)）和兩份標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單交到SAISA辦公室，這是獲得出口退稅的必要前提。
　　目前可以享受出口退稅的產(chǎn)品一般是農(nóng)副產(chǎn)品，如大米、雞蛋、肉類(lèi)、橄欖油、糖、蔬果及蔬果制品等。
　　二、出口退稅的方式

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