今年前10個月山東口岸天然橡膠進口量增價跌

　據青島海關統計，今年前10個月，山東口岸進口天然橡膠117.9萬噸，比去年同期(下同)增加13.4%;價值145.1億元人民幣，下降18%;進口平均價格為每噸1.2萬元，下跌27.7%。

　一、今年前10個月山東口岸天然橡膠進口主要特點

　(一)月度進口量整體回落，月度進口均價持續走低。今年上半年山東口岸天然橡膠月度進口量延續了去年第四季度的高位態勢，同比均保持較高增速，從7月份起月度進口量持續同比減少，10月份當月進口8.5萬噸，同比減少17.9%，環比減少5.8%。價格方面，山東口岸天然橡膠月度進口均價已連續13個月環比下行，10月當月進口均價為1萬元/噸，同比下跌32.7%，環比下跌2.1%，為2009年6月以來最低值。

　(二)以加工貿易和海關特殊監管方式進口為主。今年前10個月，山東口岸以加工貿易方式進口天然橡膠61.2萬噸，減少1%，占同期山東口岸天然橡膠進口總量(下同)的51.9%;以海關特殊監管方式進口天然橡膠50.2萬噸，增加41.6%，占42.5%。

　(三)民營企業進口占比逾6成。今年前10個月，山東口岸民營企業進口天然橡膠71.5萬噸，增加16.8%，占60.6%;國有企業和外商投資企業分別進口25.1萬噸和21.3萬噸，分別增加8.8%和7.9%。

　(四)東盟為主要進口來源地，自泰國進口增速明顯。今年前10個月，山東口岸自東盟進口天然橡膠117.7萬噸，增加14%，占99.8%。其中自泰國進口79萬噸，增加25.9%;自馬來西亞進口20.5萬噸，增加2.6%;自印度尼西亞進口14.5萬噸，減少9.7%。

　二、近期山東口岸天然橡膠進口量價低迷的主要原因

　(一)貿易調查壓低下游產業需求。受美國雙反初裁結果公布日期將近、俄白哈關稅同盟對從中國進口輪胎進行反傾銷調查啟動等消息的影響，我國輪胎行業面臨前所未有的嚴峻形勢，加之國內汽車消費增速放緩，部分企業已經開始減產。全鋼胎企業開工率維持低位,半鋼胎企業開工率有小幅上升,整體行業相比往年明顯呈現出旺季不旺的形勢[1]。下游行業需求放緩壓制了對天然橡膠的需求，近期山東口岸天然橡膠進口量處于低位。

　(二)主產國政策提振效果不佳，膠價下行壓力加大。在主產國供應增量擴大的背景下，今年以來天然橡膠供需矛盾加劇，近期膠價已跌至9年以來的最低水平[2]。為穩定天然橡膠市場價格，提振行業信心，近來東南亞植膠大國動作頻繁，其中泰國已率先行動出臺扶持措施，政府宣布擬斥資300億泰銖重建橡膠庫存,計劃在一到兩個月內將橡膠價格提振到至少每公斤60泰銖[3];同時泰國還積極拉攏印尼、越南等橡膠主產國達成價格聯盟。受此影響，橡膠現貨市場一度出現小幅反彈,市場的供應也出現短期的偏緊，但這些救市舉動影響十分有限，膠價持續走強缺乏堅實基礎，天然橡膠進口均價下跌趨勢仍持續。

　三、當前值得關注的問題及相關建議

　(一)復合橡膠國家標準重新定義，將影響橡膠產業格局。今年10月24日，我國國標委對復合膠標準的調整基本確定，即新的復合膠標準要求生膠含量不得高于88%，非膠混合物為12%，這一新標準與生膠率在95%至99.5%的現行標準差距較大[4]。目前從東盟進口復合橡膠可以享受中國—東盟自貿區的零關稅優惠，而進口天然橡膠的暫定稅率為1%或2%，部分東盟國家橡膠加工受限于大型混煉能力及炭黑、橡膠配合劑等的產量，以目前技術和設備在當地利用天然橡膠資源加工符合新標準的復合橡膠將十分困難。后期復合橡膠及其替代品天然橡膠的進口、消費、庫存格局或將發生較大改變。

　(二)天然橡膠主產國聯手保價，將影響后期價格走勢。今年10月10日，包括泰國、印尼、越南、馬來西亞、哥倫比亞和國際橡膠集團在內的主要橡膠生產商聚首商議后宣布將不會以低于目前價格(150美分/千克)的水平出售橡膠[5]。由于上述產膠國的產量占到全球產量的70%以上，因此此舉被市場解讀為抑制橡膠價格下跌的重要措施。我國天然橡膠消費量占全球天然橡膠消費總量的1/3，屬于天然橡膠消費和進口大國，但由于地理條件限制，我國適宜種植天然橡膠的區域不到國土面積的5%，天然橡膠對外依存度超過80%[6]，缺乏定價話語權。在供需缺口長期存在的情況下，膠價如果被人為干預，將對我國各用膠行業產生不利的影響。

　為此建議：一是加強對下游輪胎行業的調控和指導力度，合理利用WTO規則積極應對美國“雙反”等貿易調查，保護正當權益;二是積極鼓勵國內外社會資本參與天然橡膠的種植與加工，建立海外生產基地，推動海外天然橡膠資源儲備建設，增強對天然橡膠資源的控制力;三是大力推進橡膠產業轉型升級，發展橡膠循環利用產業，推動產業向創新驅動轉變，從數量增長轉為質量增長。