第一章 總則

第一條 為完善貿(mào)易進口付匯核銷監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或其授權(quán)單位批準的經(jīng)營進口業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括外商投資企業(yè))、事業(yè)單位(以下簡稱進口單位)，以通過銀行購匯或從現(xiàn)匯帳戶支付的方式，向境外支付有關(guān)進口商品的貨款、預(yù)付款、尾款等(以下簡稱進口付匯)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理核銷手續(xù)。

第三條“貿(mào)易進口付匯核銷單”(代申報單)(以下簡稱核銷單，見附件一)系指由國家外匯管理局制定格式、進口單位填寫、外匯指定銀行審核并憑以辦理進口付匯的憑證。一份核銷單只可憑以辦理一次付匯。

第四條 國家外匯管理局及其分支局(以下簡稱外匯局)負責(zé)所有進口付匯的核銷、檢查和管理，并對進口單位和外匯指定銀行進行監(jiān)督、檢查。外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)向所在地外匯局報送核銷單及有關(guān)報表，對外付匯的進口單位應(yīng)當(dāng)向所在地外匯局辦理進口付匯核銷報審手續(xù)。

第五條貨到匯款項下的進口付匯由外匯指定銀行在憑正本進口貨物報關(guān)單(付匯核銷專用聯(lián)，下同)辦理進口付匯的同時視為辦妥核銷手續(xù)；其它結(jié)算方式項下的進口付匯由進口單位憑核銷單、備案表、正本進口貨物報關(guān)單(轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的進口付匯憑轉(zhuǎn)口所得的結(jié)匯水單)直接向外匯局辦理核銷報審手續(xù)。

第六條　進口單位應(yīng)當(dāng)憑對外經(jīng)貿(mào)部(委、廳)的批件、工商管理部門頒發(fā)的執(zhí)照和技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的企業(yè)代碼證書到所在地外匯局辦理列入“對外付匯進口單位名錄”(見附件二)。不在名錄上的進口單位不得直接到外匯指定銀行辦理進口付匯。

第七條 外匯局將及時向外匯指定銀行公布、更新和調(diào)整名錄。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)外匯局可視本地區(qū)的情況集中或由下屬分支局分別公布本地區(qū)的“對外付匯進口單位名錄”。

第八條 外匯局有權(quán)根據(jù)進口單位的核銷等情況隨時向外匯指定銀行公布“由外匯局審核真實性的進口單位名單”(見附件三)。進口單位受真實性審核的最低期限為６個月。

第九條 下列進口付匯應(yīng)當(dāng)在付匯或開立進口信用證前由進口單位逐筆向所在地外匯局申請并辦理“進口付匯備案表”(簡稱備案表，見附件四)手續(xù)，外匯指定銀行憑備案表按規(guī)定為其辦理進口付匯手續(xù)：

１不在“對外付匯進口單位名單”上的；

２被列入“由外匯局審核真實性的進口單位名錄”的；

３付匯后９０天以內(nèi)(不含９０天)不能到貨報關(guān)的；

４進口單位到其所在地外匯局管轄的市、縣以外的外匯指定銀行付匯的。

第二章 進口付匯核銷流程

第十條 進口單位辦理付匯時應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實填寫核銷單(一式三聯(lián))，屬于貨到匯款的還應(yīng)當(dāng)填寫有關(guān)“進口貨物報關(guān)單”編號和報關(guān)幣種金額，將核銷單連同其它付匯單證一并送外匯指定銀行審核。

第十一條 外匯指定銀行在辦理付匯手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)將核銷單第一聯(lián)按貨到匯款和其它結(jié)算方式分類，分別裝訂成冊并按周向進口單位所在地外匯局報送；將第二聯(lián)退進口單位，將第三聯(lián)與其它付匯單證一并留存五年備查。

第十二條 外匯指定銀行對憑備案表付匯的，應(yīng)當(dāng)將備案表第一聯(lián)與核銷單第三聯(lián)一并留存?zhèn)洳椋粚⒌诙?lián)與核銷單第二聯(lián)退進口單位留存；將第三聯(lián)與核銷單第一聯(lián)報送本銀行所在地外匯局。

第十三條進口單位應(yīng)當(dāng)按月將核銷表(見附件五、六)及所附核銷單證報外匯局審查；應(yīng)當(dāng)在有關(guān)貨物進口報關(guān)后一個月內(nèi)向外匯局辦理核銷報審手續(xù)。在辦理核銷報審時，對已到貨的，進口單位應(yīng)當(dāng)將正本進口貨物報關(guān)單等核銷單證附在相應(yīng)核銷單后(憑備案表付匯的還應(yīng)當(dāng)將備案表附在有關(guān)核銷單后)，并如實填寫“貿(mào)易進口付匯到貨核銷表”；對未到貨的，填寫“貿(mào)易進口付匯未到貨核銷表”。

第十四條 外匯局審查進口單位報送的核銷表及所附單證后，應(yīng)當(dāng)在核銷表及所附的各張報關(guān)單上加蓋“已報審”章，留存核銷表第一聯(lián)，將第二聯(lián)與所附單證退進口單位。進口單位應(yīng)當(dāng)將核銷表及所附單證保存五年備查。

第十五條 外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)于每月５日前向外匯局報送“貿(mào)易進口付匯統(tǒng)計月報表”(見附件七)

第三章 核銷監(jiān)管

第十六條 外匯局按照總額或逐筆的方式交叉核查外匯指定銀行和進口單位雙向報送的核銷單；根據(jù)外匯指定銀行報送的核銷單核查進口單位報送的核銷表及所附單證；根據(jù)備案表核查進口單位和銀行的付匯及核銷情況。

第十七條外匯局根據(jù)核查情況對進口單位和外匯指定銀行進行抽查；對有疑點的單證和進口單位及外匯指定銀行進行重點核查，并按照有關(guān)規(guī)定隨時向報關(guān)單簽發(fā)地海關(guān)進行 “二次核對”。貨到匯款項下憑進口貨物報關(guān)單辦理付匯的，進口貨物報關(guān)單的“二次核對”仍由外匯指定銀行負責(zé)。

第十八條 對有下列行為的進口單位，應(yīng)當(dāng)在接到通知后的五個工作日內(nèi)向外匯局說明情況。逾期未說明情況或無正當(dāng)理由的，外匯局應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條的規(guī)定將進口單位列入“由外匯局審核真實性的進口單位名單”：

１向外匯局或外匯指定銀行報審偽造、假冒、涂改、重復(fù)使用等進口貨物報關(guān)單(核銷聯(lián))或其它憑證的；

２付匯后無法按時提供有效進口貨物報關(guān)單或其它到貨證明的；

３需憑備案表付匯而沒有備案表的；

４漏報、瞞報等不按規(guī)定向外匯局報送核銷表及所附單證或丟失有關(guān)核銷單證的；

５違反本辦法其它規(guī)定的。

第十九條 對違反本辦法的外匯指定銀行和進口單位，外匯局按照《中華人民共和國外匯管理條例》的規(guī)定予以處罰。

第二十條 外匯局各分局應(yīng)當(dāng)于每月１０日前向國家外匯管理局報送“貿(mào)易進口付匯核查考核表”(見附件八)。

第四章 附則

第二十一條 本辦法由國家外匯管理局負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自１９９７年３月１日起實施。１９９６年７月３１日發(fā)布的“進口付匯核銷管理暫行辦法”同時廢止。