委托代理人:葉青、葉乃夫,廣東南粵律師事務所律師。

  被上訴人:中華人民共和國拱北海關。

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臺灣“光大二號”輪船長蔡增雄不服拱北海關行政處罰上訴案

  上訴人:蔡增雄,男,52歲,江蘇省南京市人,臺灣“光大二號”貨輪船長,住臺灣省高雄市登山街90巷11號。

  委托代理人:葉青、葉乃夫,廣東南粵律師事務所律師。

  被上訴人:中華人民共和國拱北海關。

  法定代表人:楊俊聲,拱北海關關長。

  委托代理人:徐作樸,拱北海關高級關務監督。

  委托代理人:羅平隆,珠海市律師事務所律師。

  上訴人蔡增雄因走私香煙受到拱北海關行政處罰一案,不服廣東省珠海市中級人民法院(1989)珠中法行審字第1號行政判決,于1989年10月16日向廣東省高級人民法院提出上訴。該院依法組成合議庭,經審理查明:

  1989年3月3日凌晨,拱北海關緝私艇在位于我國內海東經114°35′45″,北緯22°10′50″,即珠海市擔桿島附近海域,查獲截停“光大二號”貨輪。該輪的載重量為3000噸,船上有船員31人,船艙內裝有廢鐵500噸,瓷土500噸,甲板上堆放有用塑料袋加封特別包裝的“555”、“健牌”等外國產香煙4760箱(23.8萬條)。隨船攜帶的載貨清單只列明船上所載廢鐵、瓷土的數量,對4760箱香煙沒有記載。1989年3月11日,拱北海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施細則》的規定,認定蔡增雄沒有合法證明,運載大量外國香煙進入內海,其行為屬走私,故對其作出處罰決定:一、對在扣的走私香煙4760箱,予以沒收;二、對“光大二號”輪的全體船員、船只和所載瓷土、廢鐵予以放行。

  蔡增雄對拱北海關的處罰決定不服,向珠海市中級人民法院提出訴訟。珠海市中級人民法院經公開審理認為:原告駕駛的“光大二號”輪,在我國內海運載大量香煙,沒有合法證明,依照海關法的規定,應以走私論處。拱北海關所作的處罰決定,證據確鑿,處罰有據,程序合法,1989年8月17日判決維持拱北海關的行政處罰決定,駁回原告的訴訟請求。

  蔡增雄不服珠海市中級人民法院的判決,向廣東省高級人民法院提出上訴,訴稱:第一審認定“光大二號”輪被海關緝私艇截停的地點,并非在中華人民共和國內海水域,所運載的香煙有合法證明,請求撤銷原審判決和撤銷拱北海關的處罰決定;判令被上訴人負擔本案第一、二審的訴訟費用和上訴人為訴訟所付出的律師費和其他有關費用。被上訴人拱北海關答辯稱:海關查獲“光大二號”輪的地點是在我國內海水域,此有上訴人親筆定位的海圖為證:“光大二號”輪裝載大量外國香煙,沒有任何合法證明,請求維持原處罰決定和第一審判決。

  廣東省高級人民法院審理認為,被上訴人拱北海關查獲“光大二號”輪的地點,是在我國內海水域,上訴人蔡增雄簽字的拱北海關緝私艇測定截停方位的圖紙、筆錄,“光大二號”輪被截停時蔡增雄親自用鉛筆在海圖上標明的截停地點和時間,均證明該輪是在我內海水域東經114°35′45″、北緯22°10′50″的海域被查獲。上訴人稱“光大二號”輪運載的大量外國香煙,有“香港政府出口許可證”一節,經查這只能證明所運載的香煙是香港允許出口的,不能證明該輪裝載運輸合法。“光大二號”輪的載貨清單上根本沒有運載香煙的記錄。依照海關法第四十九條第一款第(二)項規定,在內海、領海運輸、收購、販賣國家限制進出口的貨物、物品,數額較大,沒有合法證明的,根據該法實施細則第四條第一款第二項的規定,按走私行為論處,海關有權沒收走私貨物。上訴人蔡增雄的上訴理由不能成立,原審判決認定事實清楚,適用法律正確。據此,1989年12月15日,廣東省高級人民法院判決:駁回上訴人蔡增雄的上訴請求,維持原審判決。

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