近年來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了一些進(jìn)出境旅客非法攜帶瀕危物種及其制品的案例。那么，海關(guān)對(duì)于瀕危物種及其制品進(jìn)出境是如何規(guī)定的呢?海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解讀。

　瀕危物種的概念

　瀕危物種是指所有由于物種自身的原因或受到人類活動(dòng)或自然災(zāi)害的影響而有滅絕危險(xiǎn)的生物。在我國(guó)的野生動(dòng)植物管理實(shí)踐中，瀕危物種是指《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(又叫CITES公約)附錄所列野生動(dòng)植物及國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物。

　CITES公約簽署于1973年，1975年正式生效，現(xiàn)有178個(gè)締約國(guó)。公約屬于國(guó)際法，無(wú)論是在境內(nèi)還是在境外，任何單位和個(gè)人攜帶運(yùn)輸瀕危物種以及產(chǎn)品進(jìn)出國(guó)境，都必須遵守CITES的規(guī)定。CITES公約中有三個(gè)附錄，詳細(xì)規(guī)定了限制貿(mào)易的瀕危動(dòng)植物種。其中像老虎、大象、犀牛、穿山甲、羚羊角等，植物像紫檀、紅豆杉、蘭花、仙人掌等物種都被列入了管制的范圍。

　物種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)

　區(qū)分有關(guān)物種及其制品能否進(jìn)出境的標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參考CITES附錄，看中文版請(qǐng)?jiān)L問(wèn)： http://www.cites.org.cn/article/list.php?catid=20。通常情況下，只要被列入附錄，生物的活體、整體或部分、制品、提取物都需要相關(guān)手續(xù)才能通關(guān)。而被列入附錄I 的物種，是禁止國(guó)際商業(yè)貿(mào)易的。

　海關(guān)處罰依據(jù)

　法律依據(jù)為：《中華人民共和國(guó)刑法》和《海關(guān)法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》等。

　海關(guān)立案查處走私的瀕危物種及其制品是指：列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物;列入《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄I 、II 的動(dòng)植物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。

　依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的有關(guān)規(guī)定：走私案值小于10萬(wàn)元，判處 5 年以下有期徒刑和罰金;走私案值大于10萬(wàn)-20萬(wàn)元，判處5年以上有期徒刑和罰金;大于 20萬(wàn)元, 或者其他特別嚴(yán)重犯罪情節(jié)的，處以無(wú)期徒刑和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。走私珍稀植物及其制品，法律規(guī)定：情節(jié)嚴(yán)重判處5 年以下有期徒刑或并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重，判處5 年以上有期徒刑和罰金。