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如何防止退運事件?

   啟動預警機制
    面對越來越多的國際間技術(shù)貿(mào)易壁壘,廣東企業(yè)并非就無所作為了。跨越“綠色壁壘”根本的手段,就是要建立起包括法律、規(guī)定和標準在內(nèi)的技術(shù)體系。
    當前最直接有效的方法就是應主動向國際標準靠攏,主動向進口國權(quán)威機構(gòu)申請認證。要收集并學習國外技術(shù)法規(guī),及時獲悉發(fā)達國家政策、法規(guī)、檢疫標準及認證制度的變更情況和對一些商品的特殊技術(shù)要求,制定對策。對發(fā)達國家已普遍施行而我國目前技術(shù)水平尚難達到的標準,則要認真研究。形象地說,就是要“知道人家的門檻有多高”,有針對性地改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后工藝,提高質(zhì)量,跨越這道門檻。
    在幫助出口企業(yè)適應新的國際市場形勢方面,政府有關(guān)部門負有很大的責任。目前廣東各地正紛紛采取有關(guān)措施積極應對。其中建立預警機制不失為一種有效手段。
    據(jù)了解,廣州市外經(jīng)貿(mào)局、廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局新近聯(lián)合建立了廣州市各大類出口產(chǎn)品技術(shù)標準預警機制,全市各類企業(yè)都可以通過技術(shù)標準咨詢服務(wù)網(wǎng)頁(www.gzq.gov.cn)查詢檢索各類產(chǎn)品的國內(nèi)外技術(shù)標準及相關(guān)信息。該網(wǎng)頁開設(shè)了要聞通報,WTO、TBT專欄,國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標準查詢,技術(shù)標準查詢臺等欄目。
    廣州市標準與編碼信息所還與廣州輕出集團、紡出集團、萬寶冰箱、華凌冰箱等10家大型紡織服裝、家電類出口、生產(chǎn)企業(yè)分別簽定《技術(shù)標準協(xié)作協(xié)議》,建立了技術(shù)標準互動機制。
    豌豆,是江門市出口日本的主要農(nóng)作物之一。近十年來,經(jīng)江門檢驗檢疫局檢驗檢疫出口的豌豆,未發(fā)現(xiàn)因檢驗檢疫質(zhì)量和農(nóng)藥超標而被日方檢驗檢疫部門通報或拒絕入境的事件。這是因為為使江門生產(chǎn)的保鮮豌豆順利銷往日本,該局把工作做在前頭,加強了豌豆的田間病蟲害調(diào)查,每年都組織工作人員到產(chǎn)地進行1-2次田間病蟲害的調(diào)查,了解、掌握豌豆在種植過程中發(fā)生病蟲害情況及為害癥狀,確保檢驗檢疫更具針對性。
    開展“綠色食品”認證
    為接軌國際市場,1990年中國政府授權(quán)成立了中國綠色食品發(fā)展中心,并于1993年加入了有機農(nóng)業(yè)運動國際聯(lián)盟(IFPAM),奠定了我國綠色食品與國際相關(guān)行業(yè)交流與合作的基矗。目前,中心已與90個國家、近500個相關(guān)機構(gòu)建立了聯(lián)系,并與許多國家的政府部門、認證機構(gòu)以及國際組織在質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范、認證管理、貿(mào)易準則等方面進行了深入的合作與交流,包括日本有機食品自然食品協(xié)會、德國的BCS、法國的益可色特(ECOCERTT)。同時,我國綠色食品的認證也走出了國門,開始進行國際化認證。
    中國加入WTO后,綠色農(nóng)業(yè)將成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,我國的綠色食品生產(chǎn)總量達到1000多萬噸,基地4000多萬畝,產(chǎn)值100多億元,在目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口中,綠色食品被退回的案例極為罕見。
    專家建議 來源:報關(guān)員培訓網(wǎng)
    目前,國際上應對“綠色壁壘”最有效的武器是國際標準化組織(ISO)環(huán)境管理標志ISO14000認證。隨著中國加入WTO,技術(shù)壁壘(包括綠色壁壘)勢必超過關(guān)稅壁壘而成為影響我國對外貿(mào)易的一個重要因素,實施全球通行的ISO14000標準,就可為企業(yè)突破綠色壁壘提供有效的“通行證”,提高出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
    健全和完善行業(yè)標準,努力打破國外技術(shù)壁壘,嚴格把關(guān),經(jīng)檢驗不合格的機電產(chǎn)品堅決不準出口,對質(zhì)量不穩(wěn)定、國外反映質(zhì)量問題多、退貨多的出口機電產(chǎn)品和質(zhì)量管理不健全的機電生產(chǎn)企業(yè)要加強管理;加大出口機電企業(yè)認證力度,增強企業(yè)在全球化中的競爭能力。
    在國家證監(jiān)委領(lǐng)導下,改革和建立國家統(tǒng)一、獨立、壟斷的權(quán)威標準化管理機構(gòu),建立有效的國家技術(shù)標準研發(fā)(包括委托研發(fā))、制定、論證、推廣、信息發(fā)布、咨詢和控制的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、為企業(yè)產(chǎn)品順利進入國際市場服務(wù),為企業(yè)出口消除技術(shù)性貿(mào)易障礙和解決爭端創(chuàng)造條件。
    實施積極的模仿創(chuàng)新策略。出口企業(yè)要積極學習、跟蹤發(fā)達國家新興技術(shù)標準、法規(guī)、合格評定、認證的技術(shù)準入要求。建立與企業(yè)出口相關(guān)的國外同行技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫,取其先進與合理的標準精華,補企業(yè)準入技術(shù)標準的不足,并下功夫進行模仿創(chuàng)新,探索攻克環(huán)境標準為由的新技術(shù)性貿(mào)易壁壘標準,努力實現(xiàn)企業(yè)與進口國技術(shù)準入要求相一致的出口標準。
    為繞開復雜、繁瑣的外部技術(shù)壁壘,可以通過合資、投資、并購等手段,進行企業(yè)的跨國經(jīng)營,利用外商的技術(shù)、生產(chǎn)標準、品牌和營銷渠道,有利于跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。



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